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PPP模式是指政府为增强公共产品或服务供给能力、提高供给效率，通过特许经营、购买服务、股权合作等方式，与社会资本建立的利益共享、风险分担及长期合作关系。（PPP是Public（公共）-Private（私人）-Partnership（合作机制）的首字母缩写）PPP模式主要适用于政府负有提供责任又适宜市场化运作的公共服务、基础设施类项目。燃气、供电、供水...
政府和社会资本合作（PPP）前期咨询内容主要包括：物有所值评价、财政承受能力论证、实施方案。1、物有所值评价物有所值是产品或服务全寿命周期内成本和质量的最优组合，以满足使用者的需求，物有所值理论是利用全寿命周期理论评价政府部门能否从项目产品或服务中获得最大收益的一种评价方法；是政府部门选择传统模式还是PPP模式的决策支持技术；有利于促进资源最大化利用...
PPP模式主要适用于政府负有提供责任又适宜市场化运作的公共服务、基础设施类项目。燃气、供电、供水、供热、污水及垃圾处理等市政设施，公路、铁路、机场、城市轨道交通等交通设施，医疗、旅游、教育培训、健康养老等公共服务项目，以及水利、资源环境和生态保护等项目均可推行PPP模式。各地的新建市政工程以及新型城镇化试点项目，应优先考虑PPP模式建设。...
项目运作方式主要包括委托运营、管理合同、建设-运营-移交、建设-拥有-运营、转让-运营-移交和改建-运营-移交等。BOT建设-运营-移交（Build-Operate-Transfer，BOT）,由社会资本或项目公司承担新建项目设计、融资、建造、运营、维护和用户服务职责，合同期满后项目资产及相关权利等移交给政府的项目运作方式。合同期限一般为20-30年...
经营性项目。对于具有明确的收费基础，并且经营收费能够完全覆盖投资成本的项目，可通过政府授予特许经营权，采用建设—运营—移交(BOT)、建设—拥有—运营—移交(BOOT)等模式推进。要依法放开相关项目的建设、运营市场，积极推动自然垄断行业逐步实行特许经营。准经营性项目。对于经营收费不足以覆盖投资成本、需政府补贴部分资金或资源的项目，可通过政府授予特许经...
2014年财政部《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题》的通知（财金〔2014〕76号）国家发改委《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》（发改投资〔2014〕2724号）《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》（国发〔2014〕60号）《财政部关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）》的通知（财金〔2014〕113号）...
（1）项目发起人对本项目PPP模式初步构想及建议；（2）项目进展情况简介资料；（3）与项目相关的规划、选址报告；（4）项目建议书或项目可行性研究报告（包括完整的财务评价报表）；（5）项目前期已取得的批复文件（如可行性研究报告批复，规划选址意见书、环评批复、用地预审等）；（6）近五年项目所在地政府一般公共预算支出数据...
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